前言
澳門經商的成本日益上升,不僅令不少外地投資者卻步,也讓本地有意創業的人倍感壓力。其中,在澳門申請電錶的手續複雜程度與成本,作為開業的基本條件之一,更是令許多投資者對在澳門投資望而卻步。
早在十多年前,政府以安全理由一直鼓勵商舖,尤其是餐飲業,改用電力以減少明火燃料的使用。然而在澳門,申請電錶的程序繁複、費用高昂,遠遠超出一般人的想像。我們以下從行成政和成本細說這個問題。
一、現行的法規和做法
根據第35/2011號行政法規第十二條,凡用電量超過34.5Kva(即3x50安培)的經營場所,只要涉及新申請電錶、增減用電、電錶轉名等事項,均須事先向土地工務局申請電力裝置准照(簡稱「七等準照」,葡文為 Emissão de Licença Provisória de Exploração de Instalações Elétricas)。
這句話看似簡單,實行起來,卻是惡夢一般存在,際上蘊含了多少細節? 容我以不同案例向大家深入解釋第十二條其真正含義。
一個真實的場境
你在澳門經營一家小店,發現原有電錶供電能力不足,你要怎麼辦才好?
第一階段
假如,你的店用電需求超過 34.5Kva(3x50amp),那麼我恭喜你,請細心看下去。
1- 首先你要聘請澳門政府註冊的電力/機電工程師,去編制電力計劃。(費用約 MOP 5,000 - 60,000)
#因為自2025年3月左右,當你申請電力裝置准照(簡稱 七等準照)時,工務局會要求你必需出示包含批核電力計劃的工程準照,至於原因? 沒有人知道,反正這個要求每天都在變。
2 - 當你看到第一點註釋出現"工程準照" 四個字,就知道在申請手續在一環扣一環下,代表你還需聘請政府註冊的土木工程師,作為計劃指導的工程師,並向土地工務局提交工程計劃及申請"工程準照",還有.....。(費用約 MOP 3,000-10,000)
3- 當你的電力計劃批核後,你還要聘請政府註冊的承建商,負責向工務局提出工程實施以取得"工程準照"。(費用約 MOP 3,000-10,000)
4- 因為你要取得工程準照,所以你需要為該工程購買保險(費用約 MOP 1,000-8,000)
5- 最後,為了土地工務局批核工程計劃和工程準照,去繳納稅金。(費用約 MOP 2,400)
以上審批時間與費用:
若 一次成功,需時約 三個月,總費用約 MOP 14,400 - 92,800之間。
若 未獲批,需再次繳納 MOP 2,400 稅金,並再等待 三個月。
第二階段
當你以為成功了,你未免高興得太早。
當電力計劃獲批後,下一步就是向工務局申請 臨時七等準照:
1- 聘請專業人士製作文件,包括電力裝置說明書、解釋備忘錄及電箱總線路圖。(費用約 MOP 3,000 - 20,000)
#奇怪的事情又出現了,明明你以為的電力計劃在第一階段已經被工務局批核,這只是走過場把相同的文件再交一次,但當你把同一個已批核的計劃再一次交到工務局時,該局很多時候又會再發出一堆十分有創意的意見去拒絶的你申請,務求令你不能順利開店。
以上的審批時間與費用:
若 一次成功,需時約 30 個工作天,倘若不成功,就不停循環再花30天。費用約 MOP 3,000 - 10,000。
第三階段
當你艱難地從工務局取得簡稱「七等準照」 Emissão de Licença Provisória de Exploração de Instalações Elétricas時,以為最壞的日子已經過去了時,其實惡夢才剛剛開始。
1- 你需要帶齊資料到電力公司去申請你需要加大電標,然而大家可以劃一個重點。就是你向工務局提出提出申請的電標(大小)容量雖然被批核,並不代表電力公司會同樣會接受。
2- 所以,在向工務局提交任何資料前,先向電力公司作出咨詢是十份重要的,避免你之前花的好幾個月和好幾萬元完全浪費。但這種交叉式作業,不是在業界摩爬滾打數十載吃虧無數的人,又會有誰想到這種反人類的流程好像快走到快要到最後一步,突然又要重新再來一次。
3- 電力公司評估後會告訴你想安裝的電錶的可行性和代價有多大。(以下是一個真實而且十分幸運的案例。只需要升級型保險絲三相,錶前後的電纜、以及三相電錶位,當然也包括店內的配電箱。最惡劣的情況,可能需要接駁至街外的PT房或變壓站)
需時約 10 個工作天,費用約 MOP 15,000 - 無上限。
第四階段
到了安裝電錶的程序了,剛剛講到,電力公司評估後會告訴你想安裝的電錶的可行性和代價有多大。具體指的是什麼呢?
例如你為你的小店安裝電錶,電力公司最起碼會告訴你電錶前和電錶後需要做多少工程。 例如拉綫、電力分箱等。
倘若你的同層不足以供電給你,你就可能需要拉綫到地面層的QGBT。問題是,QGBT有沒有你需要升級的掣位呢? 又是另外一回事了。
#從這裡開始,你的所有更改根據14/2017第三十條規定,最少最得三份二業主同意。
再倘若,你的QBGT供電能力和接口足夠,你就只需要花一萬幾千增加一個掣位。但是,倘若你的QGBT不能簡單提供一個接口就能供電的話,你又面臨兩個選擇。 第一,更改電櫃。第二,更換電櫃。 這樣,花費就是以數十萬元起跳了。
又再倘若,你的QGBT到上一級的火牛(Transformer) 連接到QGBT的電纜容量不夠,那麼,你又要支付一筆錢去更改這一個部份了。
然後又再倘若,你的火牛Transformer總容量也足以供應所需電量是,你就可能需要更換或增加新的火牛Transformer,投資一下只去到百萬的級數。
最壞的情況是,由澳電CEM供應到你的Transformer的供電容量不足,你就要安排由電力公司CEM的Sub Station連接到你大廈Transformer間的電纜等一系例面升級,包括路面開挖。更換電纜。以及協調路面的開挖時間及其他地底設施。預算一下增加到從百萬起跳,一直到千萬不等。時間從三個月都三年多不定。
二、到底那裡能改善?
A個人層面
B政府層面